BASES FUNDAMENTALES DEL DERECHO FINANCIERO
Bases Fundamentales del Derecho
Financiero
a) Explicar la interpretación
del Código Orgánico Tributario venezolano sobre la hacienda publica nacional
El Código Orgánico Tributario
(COT) venezolano regula todo lo
relacionado con el sistema tributario del país. Su interpretación sobre la Hacienda Pública Nacional establece
las normas y procedimientos para la recaudación de impuestos, tasas y
contribuciones especiales que conforman los ingresos del Estado.
Principales Aspectos del Código
Orgánico Tributario:
- Obligaciones
de los Contribuyentes: Define las
responsabilidades de los ciudadanos y empresas en cuanto al pago de
impuestos.
- Determinación,
Liquidación y Pago de Impuestos: Establece los
procedimientos para calcular, liquidar y pagar los impuestos.
- Sanciones
por Incumplimiento: Describe las consecuencias
legales en caso de no cumplir con las obligaciones tributarias.
- Organización
del SENIAT: Regula la organización y funcionamiento del Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), encargado de
la administración tributaria.
- Transparencia
y Eficiencia: Garantiza la eficiencia en la recaudación de ingresos fiscales y la
transparencia en el uso de los recursos públicos.
Relación con la Hacienda Pública
Nacional:
El COT es fundamental para la
Hacienda Pública Nacional, ya que asegura que el Estado reciba los recursos
necesarios para cumplir con sus funciones y responsabilidades. La lucha contra
la evasión y elusión fiscal es crucial para mantener la integridad del sistema
tributario y proporcionar al Estado los medios necesarios para su
funcionamiento.
b)
Explicar a
través de ejemplos como se obtienen los recursos públicos y cómo se denomina
este tipo de actividad.
La obtención de recursos públicos se denomina recaudación fiscal o recaudación
de impuestos. Este proceso consiste en la recaudación de ingresos por
parte del Estado para financiar sus actividades y servicios, ejemplos:
- Impuestos
Directos:
- Impuesto
sobre la Renta (ISLR): Los ciudadanos y empresas
deben pagar un porcentaje de sus ingresos o ganancias al gobierno. Por
ejemplo, una empresa que gana 100.000 USD al año debe pagar un 30% de
impuesto sobre sus ganancias, lo que equivaldría a 30.000 USD.
- Impuesto
sobre la Propiedad Inmobiliaria: Los propietarios de
bienes raíces deben pagar un impuesto basado en el valor de sus
propiedades. Si una casa está valorada en 200.000 USD y el impuesto es
del 1%, el propietario pagaría 2.000 USD al año.
- Impuestos
Indirectos:
- Impuesto
al Valor Agregado (IVA): Un impuesto agregado al
precio de bienes y servicios. Si compras un producto que cuesta 100 USD y
el IVA es del 16%, pagarás 116 USD en total.
- Impuestos
sobre el Consumo de Combustibles: Los consumidores pagan un
impuesto por cada litro de combustible que compran. Si el impuesto es de
0,50 USD por litro y compras 40 litros, pagarás 20 USD en impuestos.
- Tasas y
Contribuciones Especiales:
- Tasas por
Servicios Públicos: Cargos por el uso de
servicios públicos como el agua, la electricidad y el alcantarillado. Por
ejemplo, si una familia paga 50 USD al mes por el servicio de agua, ese
monto se destina a financiar la infraestructura y mantenimiento del
sistema.
- Contribuciones
para el Desarrollo: Pagos específicos para
proyectos de desarrollo, como la construcción de carreteras o escuelas.
Por ejemplo, un nuevo proyecto vial puede incluir una contribución
especial de 5 USD por cada factura de electricidad durante un año.
- Inversiones
y Rentas del Estado:
- Inversiones
en Empresas Estatales: Los ingresos generados
por empresas propiedad del Estado, como compañías petroleras o mineras.
Si una empresa estatal de petróleo genera 1 millón de USD en ganancias,
ese dinero se destina a la tesorería pública.
- Alquileres
y Concesiones: Ingresos por el alquiler de propiedades
estatales o concesiones para la explotación de recursos naturales. Por
ejemplo, una empresa que alquila terrenos del Estado para extracción de
minerales paga una renta anual.
c) Cómo encuadra el modelo económico
para la producción de recursos en el sistema político y social actual de Venezuela.
El modelo económico de Venezuela se basa principalmente en la explotación y exportación de recursos
naturales, especialmente el petróleo. Este modelo ha sido una constante
a lo largo de la historia del país, aunque ha enfrentado varios cambios y
desafíos.
En el contexto político y social actual, Venezuela enfrenta una crisis económica profunda con altos
niveles de inflación, escasez de bienes básicos y una fuerte emigración. El
sistema político socialista dominante
que gobierna el país ha sido criticado
por la falta de libertades democráticas y derechos humanos. La economía está
altamente centralizada y controlada por
el estado, lo que ha llevado a una ineficiencia y corrupción.
El modelo económico de Venezuela
está profundamente entrelazado con su sistema político y social, y ambos
enfrentan desafíos significativos que afectan la producción y distribución de
recursos en el país.
d) Cómo y
de que forma se despliega la inversión del estado venezolano, ¿Cómo se maneja
la dualidad o las dos caras de la moneda ingreso-gasto público?
La inversión del estado
venezolano se despliega principalmente a través de proyectos de
infraestructura, educación, salud y desarrollo social. El gobierno central y
las entidades territoriales planifican y coordinan estas inversiones para
promover el desarrollo equilibrado de las regiones. Sin embargo, la situación
económica y política del país ha afectado significativamente la capacidad de
inversión y financiamiento.
En cuanto a la dualidad de ingreso-gasto público, Venezuela enfrenta
desafíos significativos. Por un lado, el ingreso público se ha visto afectado
por la caída de los precios del petróleo, la principal fuente de ingresos del
país, y por la hiperinflación. Por otro lado, el gasto público ha sido reducido
en un intento de controlar la inflación y estabilizar la economía. Esta
dualidad ha llevado a una contracción de la oferta monetaria y a una escasez de
recursos, afectando tanto a los empleados públicos como a la banca y la
economía en general.
e) Qué es el
presupuesto público nacional, ¿Cuál es su normativa, principios y como lo
afecta la hiperinflación a las instituciones que dependen del Estado para su
funcionamiento hospitales, universidades, telecomunicaciones?
El presupuesto público nacional es el plan financiero anual que
detalla los ingresos y gastos del Estado para un año fiscal. En Venezuela, está
regulado por la Ley Orgánica de Régimen Presupuestario. Esta ley
establece los principios y normas básicas que rigen el proceso presupuestario
de los organismos del sector público. Entre los principios más importantes se
encuentran la disciplina fiscal, la transparencia, la eficiencia
y la equidad.
La hiperinflación afecta gravemente a las instituciones públicas que
dependen del Estado para su funcionamiento, como hospitales, universidades y
telecomunicaciones. La pérdida del valor adquisitivo del dinero hace que los
presupuestos asignados se reduzcan significativamente en términos reales, lo
que dificulta la adquisición de insumos, la contratación de personal y el
mantenimiento de infraestructuras. Además, la incertidumbre económica puede
llevar a la fuga de talentos y a la disminución de la calidad de los servicios
ofrecidos.
f) Cómo afecta
a los trabajadores públicos el pago del salario, pensiones y jubilaciones en
bolívares digitales? Existe alguna posibilidad de dolarización de las
condiciones laborales?
El pago de salarios, pensiones y jubilaciones en bolívares digitales en
Venezuela ha tenido un impacto significativo en los trabajadores públicos. La
hiperinflación ha reducido el valor real de estos ingresos, disminuyendo el
poder adquisitivo. Esto significa que, aunque los salarios y pensiones se
expresan en una cantidad alta en bolívares digitales, su valor real en términos
de bienes y servicios que se pueden adquirir es mucho menor. Además, la
volatilidad del bolívar crea incertidumbre entre los trabajadores, dificultando
la planificación a largo plazo.
En cuanto a la dolarización de las condiciones laborales, existe una
posibilidad teórica, ya que alinear los salarios con una moneda más estable
podría mantener el poder adquisitivo. Sin embargo, la dolarización no es una
solución mágica y conlleva riesgos, como la dependencia económica y la pérdida
de autonomía monetaria. Implementar una dolarización total requeriría cambios
estructurales significativos y una gestión cuidadosa para evitar mayores
desequilibrios económicos.
El estado venezolano, introdujo en el 2017 la
criptomoneda Petro como una solución para eludir las sanciones
económicas y estabilizar la economía. Sin embargo, su impacto en el salario del
venezolano fue limitado. Aunque
inicialmente se promovió como una moneda respaldada por reservas de petróleo y
minerales, su uso fue escaso y no logro
ganar la confianza de la población.
En teoría, el salario mínimo fue anclado al valor del Petro, pero en la
práctica, el valor del Petro fue inestable y no se utilizó ampliamente para el
pago de salarios. La mayoría de los trabajadores públicos reciben sus salarios en bolívares, perdiendo gran parte de su valor debido a la
hiperinflación.
En cuanto a la dolarización de las condiciones laborales, aunque podría
ayudar a estabilizar los salarios y mejorar el poder adquisitivo, la transición
a una economía dolarizada sería compleja y requeriría una gestión cuidadosa
para evitar mayores desequilibrios económicos.
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