Bases Fundamentales del Derecho Financiero
EXPLANAR
LA INTERPRETACIÓN DEL CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO VENEZOLANO SOBRE LA HACIENDA
PÚBLICA NACIONAL
El Código Orgánico
Tributario venezolano establece el marco jurídico vigente y las disposiciones aplicables a los tributos
nacionales y las relaciones jurídicas derivadas de estos tributos, incluyendo
los tributos aduaneros.
Con relación a la Hacienda
Pública Nacional, el Código regula aspectos como la extinción de obligaciones
tributarias, recursos administrativos y judiciales, determinación de intereses,
normas de administración tributaria, la
aplicación de normas supletorias a los tributos de los Estados y Municipios.
Además, el poder tributario de los estados y municipios para crear, modificar,
suprimir o recaudar tributos que se ejercerán dentro de su competencia y
autonomía otorgadas por la Constitución y las leyes correspondientes. El Código
también aborda la aplicación de normas tributarias en casos de recaudación
solicitada por Administraciones Tributarias extranjeras, así como la protección
de la información suministrada en materia tributaria.
EXPLICAR
A TRAVÉS DE EJEMPLOS COMO SE OBTIENEN LOS RECURSOS PÚBLICOS Y CÓMO SE DENOMINA
ESTE TIPO DE ACTIVIDAD?
Los recursos públicos se
obtienen a través de diversas fuentes, entre las que se destacan:
Recursos
tributarios
Estos ingresos que obtiene
el Estado de manera coactiva mediante impuestos, tasas y contribuciones
especiales. Por ejemplo, el impuesto sobre la renta (ISLR) que pagan las
personas naturales y jurídicas al cierre de cada periodo fiscal.
Recursos
no tributarios
Incluyen ingresos
provenientes de actividades económicas del Estado, venta de bienes y servicios,
multas, intereses, dividendos, entre otros. Por ejemplo, los ingresos por la
venta de petróleo por parte de PDVSA.
Son ingresos extraordinarios
provenientes de la venta de activos fijos, recuperación de préstamos otorgados,
disminución de existencias, entre otros. Por ejemplo, la venta de acciones que
posee el Estado en empresas privadas, como PDVSA.
Transferencias
y donaciones
Recursos recibidos de otros
entes públicos o privados, nacionales o internacionales, sin contraprestación
alguna. Por ejemplo, donaciones recibidas por el Estado para atender
emergencias.La actividad de obtención de recursos públicos se denomina
recaudación. Implica la captación de ingresos por parte del Estado para
financiar el gasto público y cumplir con sus funciones.
¿CÓMO ENCUADRA EL MODELO ECONÓMICO PARA LA PRODUCCIÓN DE RECURSOS EN EL SISTEMA POLÍTICO Y SOCIAL ACTUAL DE VENEZUELA
El modelo económico actual
en Venezuela se enmarca dentro de un sistema político y social que busca una
mayor participación del Estado en la economía.
Este rol protagónico del Estado desde 2007, donde ha
aumentado significativamente su participación como propietario de los medios de
producción, estatizando empresas claves. Esto ha acentuado la presencia del
Estado en áreas económicas estratégicas.
El Estado ha hecho énfasis
en la producción de recursos naturales, pues el modelo se basa en gran medida en la
explotación de estos recursos, especialmente el petróleo. Venezuela posee
las mayores reservas de petróleo certificadas a nivel mundial.
El Estado ha tratado de diversificar
la oferta exportable de productos, aunque el petróleo sigue siendo el principal rubro de
exportación, Venezuela avanza en la diversificación de su oferta exportable
hacia otros sectores como manufacturas y servicios.
De igual manera el estado ha
realizado alianzas económicas internacionales que buscan atraer inversión extranjera y
establecer alianzas económicas, especialmente con China, esto ha presentado
retos y desequilibrios
El presente modelo económico
presenta y enfrenta retos como la caída de la producción petrolera,
desequilibrios fiscales, inflación y endeudamiento externo y no definen una estrategia económica global a largo plazo
para garantizar un desarrollo sostenible.
CÓMO
Y DE QUE FORMA SE DESPLIEGA LA INVERSIÓN DEL ESTADO VENEZOLANO, ¿CÓMO SE MANEJA
LA DUALIDAD O LAS DOS CARAS DE LA MONEDA INGRESO-GASTO PÚBLICO?
El estado venezolano
despliega la inversión a través de diversas estrategias y políticas que buscan
impulsar el desarrollo económico y social del país. En primer lugar, se
promueve la inversión en sectores estratégicos como el petrolero, minero,
agrícola, turístico, entre otros, con el objetivo de diversificar la economía y
generar ingresos.
Además, se fomenta la
inversión extranjera a través de leyes y regulaciones que brindan incentivos a
los inversionistas.
En cuanto a la dualidad
entre ingreso y gasto público, el estado venezolano enfrenta el desafío de
equilibrar sus finanzas para garantizar la sostenibilidad de sus políticas y
programas. Por un lado, los ingresos públicos provienen principalmente de la
explotación de recursos naturales como el petróleo, así como de impuestos y
otras fuentes. Por otro lado, el gasto público se destina a áreas como
educación, salud, infraestructura, seguridad social, entre otros.
Para manejar esta dualidad,
es crucial una gestión eficiente de los ingresos y gastos públicos, asegurando
la transparencia, la eficacia en la asignación de recursos y el control del
déficit fiscal. Además, es fundamental implementar políticas que impulsen el
crecimiento económico sostenible, la generación de empleo y la inversión en
sectores productivos que contribuyan al desarrollo del país.
QUÉ
ES EL PRESUPUESTO PÚBLICO NACIONAL, ¿CUÁL ES SU NORMATIVA, PRINCIPIOS Y COMO LO
AFECTA LA HIPERINFLACIÓN A LAS INSTITUCIONES QUE DEPENDEN DEL ESTADO PARA SU
FUNCIONAMIENTO HOSPITALES, UNIVERSIDADES, TELECOMUNICACIONES?
El presupuesto público nacional es un plan financiero elaborado por el Gobierno Nacional que estima los ingresos y gastos del sector público para un período determinado, generalmente un año. Este presupuesto refleja las prioridades y objetivos del gobierno, a través de la asignación de recursos a diferentes áreas como salud, educación, infraestructura, entre otros. La normativa que regula el presupuesto público nacional varía según cada país, pero en líneas generales, establece los procedimientos para la elaboración, aprobación, ejecución y control del presupuesto.
En cuanto a los principios
del presupuesto público, estos suelen incluir la transparencia, eficiencia,
eficacia, equidad, legalidad, entre otros. Estos principios buscan garantizar
una gestión responsable y efectiva de los recursos públicos, así como promover
la rendición de cuentas y la buena administración de los fondos estatales.
La hiperinflación puede
afectar significativamente a las instituciones que dependen del Estado para su
funcionamiento, como hospitales, universidades y servicios de
telecomunicaciones.
Ademas la hiperinflación puede
erosionar el poder adquisitivo de los presupuestos asignados a estas
instituciones, lo que dificulta la adquisición de insumos, el mantenimiento de
infraestructuras y la contratación de personal. Además, la incertidumbre
económica generada por la hiperinflación puede afectar la planificación a largo
plazo y la estabilidad financiera de estas instituciones, lo que puede
comprometer su capacidad para brindar servicios de calidad a la población.
CÓMO AFECTA A LOS TRABAJADORES PÚBLICOS EL PAGO DEL SALARIO, PENSIONES Y JUBILACIONES EN BOLÍVARES DIGITALES,
¿EXISTE
ALGUNA POSIBILIDAD DE DOLARIZACIÓN DE LAS CONDICIONES LABORALES?
El incremento del ingreso
mínimo integral antes salario mínimo, pensiones y jubilaciones en bolívares
digitales no ha tenido un impacto significativo en los trabajadores públicos en
Venezuela. Aunque el salario mínimo mensual obligatorio se mantiene
congelado, la nueva modalidad indexada ha incrementado a 130,00 $ desde el 15
de marzo de 2024, pero la hiperinflación ha erosionado el poder adquisitivo de
este aumento, así mismo la moneda oficial venezolana ha sufrido tres reexpresiónes monetarias.
Sin embargo, este aumento no
ha sido suficiente para compensar la pérdida de valor del bolívar debido a la
inflación. Además, las pensiones y jubilaciones también han sido afectadas por
la hiperinflación. Aunque se ha anunciado un bono único reparador
compensatorio, la situación económica del país ha generado un impacto negativo
en la vida de los jubilados y jubiladas, quienes se han visto afectados por
pagos tan bajos.
En cuanto a la posibilidad
de dolarización de las condiciones laborales, no hay indicios de que se esté
considerando esta opción en el corto plazo, por cuanto el estado no posee los recursos económicos suficientes para este
beneficio laboral. Sin embargo, la aprobación de una ley para financiar
pensiones con contribución obligatoria de empresas privadas puede ser un
paso hacia la búsqueda de soluciones para mejorar la situación económica de los
trabajadores y jubilados. Esta ley obliga a las empresas privadas a pagar el
equivalente de hasta 15% del total de salarios y bonos que devengan sus
empleados para financiar las pensiones.
El pago del salario,
pensiones y jubilaciones en bolívares digitales ha tenido un impacto negativo
en los trabajadores públicos en Venezuela debido a la hiperinflación. Aunque se
han anunciado medidas para compensar a los jubilados y se han aprobado leyes
para financiar pensiones, la situación económica del país sigue siendo un
desafío para garantizar una vida digna para los trabajadores y jubilados.
Muy completa la información
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